广东城市快速轨道交通等六大类项目环评下放市级 “多思考海丝如何改变世界”

17/05/08  五湖四海 
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  广州4月29日电 (许青青 吴凡)记者29日从广东省环保厅获悉,《广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录(2015年本)》即将“出炉”,明确了将部分工艺较先进、环保技术较成熟、环境影响和风险相对可控的项目环评审批权限下放到市、县。其中,城市快速轨道交通等城市基础设施、改扩建化工项目和不涉危化品的码头泊位等六类项目包括在内。

  据了解,2015年3月16日环保部以2015年第17号公告发布了《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》,对部审批环评文件的建设项目进行了调整,下放了钢铁、冶炼、火电等一批项目环评审批权限。对此,广东省环保厅为做好与环保部下放审批权限的衔接,进一步简政放权,对广东现行的环评审批项目名录进行了优化调整。

钱文忠泉州谈“海丝”:“多思考海丝如何改变世界”

    12日,著名学者、复旦大学历史系教授钱文忠来福建泉州开讲“海上丝绸之路”。 廖静 摄

  记者获悉,在此次《名录》的修订中,按照重点行业、重点区域、重点流域的重污染项目和可能产生重大环境影响、可能存在重大环境隐患的建设项目环评文件由省级环保部门审批的原则,广东环保厅承接了大部分由国家下放审批权限的项目,主要包括火电热电项目,国家高速公路、运输机场,炼钢炼铁,稀土冶炼分离、列入国务院批准的国家能源发展规划和石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目,新建对二甲苯(PX)等化工项目,煤化工项目,新建汽车整车,大型主题公园等。同时,由于国家将不涉及跨境、跨省的输油输气管道、铁路、内河航运、桥梁、隧道、输变电工程等项目下放地方审批,今后由省审批的此类跨地级以上市项目将会有所增加。

  值得注意的是,国家下放审批权限至省级环保部门后,今后上述类别的重大项目环评审批效率可望大幅得到提升,有利于充分发挥环境保护主动引导和保障广东经济优化发展、转型发展的作用。

    12日,“寰行中国”车队参观了泉州海外交通史博物馆,饱览了阿拉伯宗教石刻、水密隔舱技术的福船、港口历史图片等特色文化遗存。 廖静 摄

  泉州10月12日电 (廖静)“历史上,海上丝绸之路是一条连接文明之路,如今海丝精神被重提,因此我们更应该研究“海上丝绸之路”是如何改变世界的。”12日,著名学者、复旦大学历史系教授钱文忠来福建泉州开讲“海上丝绸之路”(简称“海丝”)。

  是日,2015年“寰行中国”车队在福建泉州集结,“寰行中国”海丝之旅从这里开启。与此同时,钱文忠在此间开讲“大运河与海上丝路”,主要聚焦“海丝”的历史演变,探寻“海丝”走向辉煌的原因。

  “寰行中国”2015年别克·中国文化之旅包括“盛世古韵”西安-张掖、“河西走廊”张掖-敦煌、“西出阳关”敦煌-乌鲁木齐、“西出阳关”敦煌-乌鲁木齐、“边陲天道”乌鲁木齐-伊宁的陆上丝绸之路中国境内路段,与“海上丝路”泉州-北海的海上丝绸之路重要港口路段。

  泉州有“世界宗教博物馆”之称,多次前来泉州的钱文忠对此很感兴趣。“在这里,有中国仅存的摩尼教遗址。”他谈起泉州的宗教渊源,多次提及泉州阿拉伯人的历史,他认为最早定居在泉州的的阿拉伯家族蒲氏与海丝辉煌息息相关。

  在他眼里,泉州地处中国东南沿海,历史上食物贫瘠、生存条件比较恶劣。因此在这里,海洋文化的诞生也是必然的。而泉州的居民也很多是来自中原,带来中原的风土民俗,并且在这里得到了比较好的保护。

  “最早出现海上运输是在秦汉时期。”钱文忠表示,在中国最主要的三大港口是广州、泉州、宁波(史称明州),而泉州在宋元时期一跃成为“东方第一大港”。“泉州在国际上的名声远远大于国内的。”

  从泉州开启海上丝绸之路,源源不断地将中国瓷器、茶叶、丝绸等运往国外,而国外的香料、宝石、土豆等特产也开始进入中国。钱文忠认为,海洋文明的畅通,加深了东西方的贸易交流,也促进了世界的发展。

  广东省环保厅方面表示,此次下放审批项目是落实国家和省有关转变政府职能、改革审批制度要求,简政放权的具体举措,也将使环评“源头预防环境污染和生态破坏”的制度作用得到切实有效的发挥。例如,公路铁路、城市快速轨道交通等基础设施均属地方大力推进的项目,下放后,便于地方环保部门环评阶段提前介入,提高审批效率,并且有利于地方环保部门对项目的环境监管。

  有关环保专家指出,环评审批权限下放后,项目上马速度会加快,但如何加强监管更值得关注。广东省环保厅有关负责人表示,下放不是“一放了之”,全省各级环保部门将持续推进环评审批制度改革,严格把关,不断提高管理和服务水平,确保审批质量不下降、审批要求不降低,确保对下放的环评审批权限“接得住”和“管得好”。广东省环保厅还将严格审查各地市的项目环评审批名录,防止地方对审批权限的“层层下放”。此外,各级环保部门将进一步强化建设项目事中事后环境监管,严查环评违法违规行为,促进经济建设与环境保护相协调。(完)

  泉州被联合国科教文组织认定为海上丝绸之路的起点。在泉州至今不仅广为流传着当地人与海外往来的故事传奇,而开元寺、九日山祈风石刻群、清净寺等各种历史遗迹也无一不印证着这些传奇的真实性。

  在听完钱文忠教授的讲座后,车队还参观了泉州海外交通史博物馆,饱览了阿拉伯宗教石刻、水密隔舱技术的福船、港口历史图片等特色文化遗存。至此,一场以“海上丝绸之路”为主题的旅行也开始起航。(完)