中国青年报 拉萨“民族团结大院”中的邻里情

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  夺走几十条鲜活生命的北京“7·21暴雨”已过去一年,而近两个月内,有媒体称,据不完全统计,有12个城市遭雨水淹灌,饱受内涝之困。最近的一次,是7月19日云南昆明主城区局部淹水,春城一夜之间变“水城”。

  拉萨3月27日电 (杨U?“在这个大院里,大家都相处融洽,也会相互尊重民族习惯,时间久了会有家的感觉。”拉萨一座藏式风格的大院中,回族居民刘尕步欣喜地告诉记者。

  在拉萨市城关区吉日街道河坝林社区,51户居民共同居住在有一座4层居民楼的大院中,其中包括白、汉、回、藏四个民族。尽管各族居民的生活习惯不同、语言不同,但多年来大家团结互助,和睦相处。

  接着又有媒体披露,中国水利水电科学研究院的一个项目组,历时3年,奔赴全国诸多城市实地调研,结果发现,城市排水基础设施的滞后,是造成内涝的一个直接原因。按照2011年最新修订的《室外排水设计规范》,我国城市一般地区排水设施的设计暴雨重现期应为1~3年,重要地区为3~5年;但我国70%以上的城市排水系统建设的设计暴雨重现期小于1年,90%老城区的重点区域甚至比国家规定的下限还要低。大都市如上海,2008年城市排水管网覆盖率约为60%,其他许多城市就更不容乐观了。

  这些城市为什么纷纷选择标准的下限甚至超越下限?项目组专家分析,原因之一是有一笔经济账在作怪:城市排水防涝设施建设投资巨大,要花地方财政自己的钱,并且无法像住房、水电、通讯等系统建设那样可以慢慢收回投资。因而很多地方政府对这个不被计入政绩的“地下世界”轻视敷衍,也就不足为奇。于是,在经济高歌猛进、城市迅速扩张的过程中,不少地方施政者纷纷选择将政绩和实利留给自己,把麻烦和隐患扔给后来人。

  这样一种发展思路无疑是在透支城市的可持续发展能力,光鲜亮丽的地上世界,往往经不起一场大雨的检验,在狼狈不堪中现出“原形”,招致民意的普遍不满和诟病,从而又一次次透支着人们对当政者的信任。

  “泡汤城市”的背后,是这些年各地城市发展中积下的巨大欠债。人们都说,下水道是一个城市的良心。那么,从现在开始解决城市内涝问题,也可以说是清偿一笔早就该还的“良心债”。

  住建部日前印发《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》,要求力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造,用10年左右的时间,建成较为完善的城市排水防涝工程体系。这表明了国家层面解决城市内涝问题的决心,要终结这样一种畸形的“赊欠式”发展。

  而要彻底解决城市内涝问题,不仅仅是改造和拓展一下排水系统那么简单,它需要理顺现有分散、混乱的相关管理体系,需要制定科学的标准,需要在城市建设过程中有事先的统筹规划,需要综合治水,等等。

  记者27日在院内看到,身着不同民族服饰的居民交谈聊天,孩子们则一起嬉戏玩耍。

  河坝林社区党支部书记格桑向记者介绍,随着在拉萨做生意的人增多,来自各地各民族的人搬到大院,多民族的格局由此逐渐形成。

  由于生意上的往来,来自甘肃的小伙王国健和拉萨姑娘边巴卓玛相识相恋并结为夫妻,婚后至今9年的时光,便是由这个大院里的居民一同见证。

  “在大院里,大家都是自己人,”边巴卓玛说,“居民们经常相互往来问候,哪家有了好消息,大院的人都会替他高兴;哪家孩子临时需要照看,邻里间也都会相互帮忙。”

  节日多,是大院中一个有趣的现象,每个民族都有自己的节庆,临近节日时,便可看到来自不同民族的居民共同做着准备。

  今年藏历新年和农历春节恰好在同一天,对于王国健和边巴卓玛的家庭来说,这个新年变得格外有纪念意义。

  由于院内一半以上住户是租住,造成流动性较强。但多年下来,大院内一直保持和睦相处,并未有大的纠纷。在格桑看来,最大的原因在于多年以来形成的邻里间的良好氛围,使新来的住户很快就会和大院的老住户熟识。

  不过,与其要花费数年时间、以巨大的成本事后亡羊补牢,为什么没能未雨绸缪?从这一意义上说,“泡汤城市”不仅事关一时一地给民众和社会带来的伤害,更事关对“赊欠式”发展思路的警醒和反思,事关当政者的执政方式和情怀。(包丽敏)

  9月17日对这个大院来说是个大日子,自2012年拉萨市将这一天设立为“民族团结进步节”以来,每年院里都会举办多民族共同参与的节庆活动,还会聚在一起吃一餐“民族团结饭”。

  西藏百万农奴解放纪念日即将到来,年近60岁的社区居民组长赤来说,在那一天,大院里的很多居民都会参与到庆祝活动中去。“听长辈谈起过西藏旧社会的黑暗,就更加会珍惜目前的生活。我们应该好好庆祝来之不易的今天。”(完)